Redacción. -Recientemente fueron publicados los Programas Sectoriales de Defensa Nacional y de Marina para el periodo 2025-2030. Ambos documentos establecen las políticas, estrategias y objetivos que orientarán la actuación de las fuerzas armadas durante ese lapso.

Estos son los primeros programas sectoriales elaborados tras la reforma constitucional de septiembre de 2024, que abrió la puerta a la participación legal de las Fuerzas Armadas en funciones ajenas a la disciplina militar, como la construcción de infraestructura, la administración de empresas estatales, la gestión portuaria, el turismo y la protección ambiental.

Los programas reflejan y formalizan la creciente autoridad de las fuerzas armadas en áreas estratégicas del orden interno, incluyendo el control del espacio aéreo a través del Centro Nacional de Vigilancia y Protección del Espacio Aéreo (CENAVI) y la seguridad en aduanas. Esta concentración de competencias representa una fusión cada vez más estrecha de roles militares y civiles, con profundas implicaciones para la gobernanza democrática, la separación de poderes, la transparencia y rendición de cuentas.

En el área de ciberseguridad, ambos programas anticipan la inversión en capacidades avanzadas de ciberdefensa, inteligencia artificial y modernización de equipos, subrayando la intención de las fuerzas armadas de fortalecer su poder operativo y estratégico en el entorno digital.

De acuerdo con el Programa Sectorial de Defensa Nacional el Ejército, la Fuerza Aérea y la Guardia Nacional requieren “contar con medios tecnológicos modernos y acordes a las necesidades actuales, conforme a los nuevos retos que enfrentan en su actuar cotidiano.” Asimismo, el desgaste constante del material y del equipo exige mejoras en el “parque vehicular, armamento y otros medios,” con el fin de garantizar operatividad y eficacia en sus funciones.

Así mismo se enfatiza la necesidad de “optimizar las capacidades administrativas, logísticas, tecnológicas y de ciberdefensa.

Otro de los ejes del programa consiste en la Consolidación de la Guardia Nacional, estimando necesario fortalecer “la formación policial de la Guardia Nacional con un enfoque humanista y de proximidad social” para que el Ejército y la Fuerza Aérea puedan enfocarse en “las actividades prioritarias que por su naturaleza les corresponde realizar.”

Por su parte el Programa Sectorial de Marina, se enfoca en la defensa y vigilancia marítima, con la ejecución de programas de patrullaje y vigilancia en rutas comerciales, zonas de pesca y áreas naturales protegidas; la adquisición de tecnologías de detección, comunicaciones y defensa de unidades operativas, así como la profesionalización del personal de inteligencia naval.

También se enfoca en la cooperación internacional y rescate marítimo, con la firma de memorándums de entendimiento y protocolos con fuerzas armadas extranjeras; así como la participación en ejercicios multinacionales y foros internacionales de seguridad marítima, se ampliará y modernizará el Sistema Nacional de Búsqueda y Rescate Marítimo.

Finalmente, entre las estrategias y líneas de acción relacionadas con funciones ajenas a la disciplina naval, se encuentra el Turismo náutico y restauración ecológica

El análisis de los programas permite comprender no solo la orientación de las fuerzas armadas en el ejercicio de sus funciones tradicionales, sino también su expansión hacia tareas propias del ámbito civil, fenómeno reforzado tras la reforma constitucional del 30 de septiembre de 2024 donde se transfiere la Guardia Nacional a la estructura administrativa de Defensa.